
风起于青萍之末,问题早已潜伏,近两三年愈发明显
5月18日,WR律所发布的一则紧急通知,在相关国家的EB-5投资人群中引发广泛关注。美国移民局(USCIS)正悄然加强对与特定科技公司有关联的EB-5申请人的安全审查。
这不是空穴来风。虽然文章昨天才出,但问题已暴露许久——过去2-3年,类似案例正变得越来越普遍。
USCIS
发生了什么?
USCIS正在显著加强对被特定科技公司雇用、关联或曾与之有关联的EB-5投资移民申请人的审查。
关键变化在于:审查焦点已不再局限于传统问题(资金来源合法性、移民资格等)。如今,审核官员越来越多地审视申请人的:
工作经历
公司关联
所属行业
——这些因素是否可能引发“更广泛的安全或外部影响力”方面的担忧。
USCIS
哪些公司和高校被“重点关注”?
根据近期执业律师观察,以下背景的个人正面临更严格的审查:
科技公司:
- 华为(Huawei)
- 腾讯(Tencent)
- 字节跳动(ByteDance)
- 中兴(ZTE)
高校(涉及多所重点理工院校):
- 北京航空航天大学
- 北京理工大学
- 哈尔滨工业大学
- 哈尔滨工程大学
- 西北工业大学
- 南京航空航天大学
- 南京理工大学
- 浙江大学
⚠️ 注意:目前并没有一份明确的官方名单,这是最大的问题。据业内人士了解,部分电信运营商以及与上述公司有业务往来的企业,也可能被纳入审查范围。

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USCIS
移民局在担心什么?
近期发出的《意图拒绝通知》(NOID)及拒批决定中,移民局援引了美国政府对以下问题的广泛关切:
- 国家安全
- 网络安全
- 数据隐私
- 监控能力
- 某些科技公司与该国ZF之间的所谓“关联”
值得注意的是:
许多被拒案件的核心问题并非资金合法性,而是申请人的就业背景、所属行业,或者被视为具有地缘政治风险的个人档案。
这一趋势反映出一个更大的背景:
美国正对敏感技术领域的相关国家人士实施更严格审查,尤其涉及:
- 网络安全
- 电信
- 人工智能(AI)
- 数据平台
- 监控技术
- 半导体
- 以及被认为与ZF或“特定国家战略”存在联系的公司
USCIS
为什么这对EB-5投资者至关重要?
历史上,EB-5审批主要关注四个方面:
✅ 资金来源及路径合法性
✅ 项目是否符合资格
✅ 是否创造足够就业岗位
✅ 投资人是否具备可入境资格
但现在变了。
审批程序越来越多地包含深入的背景筛查和国家安全审查。某些情况下,审核官员甚至依据“更广泛的政策考量”作出决定——而这些考量,往往难以通过常规法律论据来反驳。
这一趋势可能影响:
- ? 正在审理中的I-526E申请
- ? 身份调整申请(Adjustment of Status)
- ? 在海外进行的移民签证处理
- ? 相关家属的衍生申请
最令人无奈的是:
即使申请人本人没有任何不当行为,从未在政府部门任职,资金来源完全合法且有充分文件证明——仅因过往就业经历或所属行业,仍可能遭遇加强审查,甚至被拒。

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USCIS
给相关国家EB-5投资者的5条实战建议
01
提交申请前,务必进行全面风险评估
如果你目前或曾经就职于以下敏感领域:
- 科技、通信、AI、国防相关
- 监控、网络安全、数据平台
请在提交EB-5申请前,做一份详细的移民风险评估,内容应涵盖:
- 雇主背景
- 公司股权结构
- 是否存在政府关联
- 是否受到制裁
- 是否涉及“特定国家战略协同”问题
- 公开媒体或官方报告中对该公司的相关报道
- 你本人在公司中的具体职位及参与程度
02
审慎评估主申请人策略
在适当情况下,家庭可考虑是否由另一位符合条件的家庭成员担任EB-5主申请人。
例如:如果配偶的职业背景风险较低,以其作为主申请人可能有助于降低审批风险。
⚠️ 但此举需要对申请材料进行仔细重构,且应根据个案具体情况分析。可能需要修订的文件包括:
- 认购协议
- 投资确认文件
- 贷款协议
- 赠与证明
- 资金来源追踪文件
- 银行记录等
03
为增强披露要求做好准备
与敏感行业有关联的申请人,应预期可能被要求提供以下信息:
- 详细的工作履历
- 公司组织架构图
- 工作职责说明
- 公司所有权信息
- 是否与军事领域有关联
- 与政府的关系
- 对雇主业务性质的解释说明
此外,移民局还可能查阅公开的媒体报道、制裁名单、国会报告以及美国政府针对特定公司的调查结论。
04
避免信息披露不一致或不完整
在当前执法环境下,以下所有材料中的信息必须高度一致:
- 移民申请文件
- DS-260表格
- 签证申请
- 个人简历
- 社交平台职业档案
- 公开传记
即使在工作经历或职责描述上存在微小出入,也可能触发额外审查。
05
如条件允许,尽早提交申请
当前政策环境仍在变化,未来可能进一步收紧。
考虑EB-5的投资者应避免不必要的拖延,尤其是在签证名额可用且可同时提交身份调整申请(Concurrent Filing)的有利窗口期内——早提交,早锁定,早安心。
USCIS
写在最后
与东大大型科技公司有关联的EB-5投资者,正进入一个移民审查显著加强的新阶段。
尽管这些领域的许多申请人仍将获得批准,但审批过程可能变得:
- 更复杂
- 更具裁量性
- 更受政策导向影响
因此,提前进行战略规划、审慎选择主申请人、准备充分的文件支持、主动开展风险评估——比以往任何时候都更加重要。



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