美国政府或迎停摆危机，移民申请人速览：哪些业务照常推进？

发布时间：2025-10-01 16:00

据最新消息，川普政府已向各联邦机构发出明确指令：若国会无法在 9 月 30 日（美国财政年度最后一天）前达成拨款协议，那么自 10 月 1 日新财年起，美国联邦政府将面临全面停摆的局面。

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此次停摆的严重程度较往年显著提升。白宫管理与预算办公室（OMB）明确规定，一旦停摆发生，资金匮乏的联邦项目将直接“永久关闭”，相关岗位也将被裁撤。

若停摆最终成为现实，联邦政府各部门将依据“必要”与“非必要”的标准进行分类运作。国防、警察、医疗、航空管制等涉及民生安全的关键领域，被归为“必要领域”，其工作人员需在无薪的情况下坚守岗位；而国家公园、博物馆等“非必要民生服务部门”，则会全面停止运营。

移民申请会受波及吗？

那么，移民相关业务是否会受到影响呢？结合政策要求，不同联邦机构的业务受影响情况各有不同：

美国移民局：多数业务正常开展

美国移民局（USCIS）属于少数能够“自给自足”的联邦机构，其运营资金主要来源于申请人缴纳的各类费用，并不依赖国会年度拨款。因此，即便政府停摆，绝大多数移民申请的审理、面试安排以及预约流程都将照常进行，申请人无需过度忧虑。

不过，有 4 类少数项目会受到停摆影响，相关申请人需格外留意：

· EB-5 区域中心项目：该项目与联邦预算紧密相连，若停摆期间国会未能及时通过预算案，区域中心投资移民将暂时停滞，直至国会批准新一轮预算后才能恢复。

· E-Verify 雇主认证：作为依赖联邦统一拨款支持的系统，停摆期间该服务将暂停。

· Conrad 30 J-1 医生项目：虽不会完全关停，但申请人的赴美时间将受到影响。

· 非神职宗教工作者签证项目：同样会受到此次停摆的波及。

美国劳工部：业务全面停摆

与美国移民局不同，劳工部完全依赖联邦拨款来维持运作。一旦政府停摆，其下属的外籍劳工认证办公室（OFLC）的业务将全面暂停，具体涉及以下三类核心申请：

· 劳工条件申请（LCA）；

· 现行工资标准（PWD）；

· 永久劳工证（PERM）申请。

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EB-5 申请人如何应对停摆？

对于 EB-5 投资移民申请人而言，无需过度焦虑。政府停摆带来的影响主要局限于审理进度方面，并不会对签证名额产生实质性影响。一旦国会通过预算案，美国移民局（USCIS）将迅速重启正常的处理流程。

对于有移民意向的投资人来说，若政府停摆最终发生，不妨利用这段时间精心筛选合规可靠的项目，提前完成资金筹备以及申请文案的准备工作。待预算审批通过、业务恢复后，便能第一时间提交申请，抢占办理先机。

美国政府停摆虽会带来短期的不确定性，但移民申请的核心逻辑依旧是“把握时机”。大部分业务仍会正常推进，而 EB-5“无排期”的窗口期更是难得的机遇。

新 EB-5 投资移民解读

2022 年 3 月 11 日，美国国会通过了《EB-5 改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022，以下简称“EB-5 新法案”），正式重启 EB-5 区域中心移民计划，并将该计划重新授权至 2027 年 9 月 30 日。

新 EB-5 投资移民具有显著优势，特定地区的项目将享受美国绿卡签证预留的快速通道：

· 农村地区项目：每年预留 2000 张绿卡，大约可满足 800 个家庭的绿卡申请需求。

· 高失业率地区项目：每年预留 1000 张绿卡，约可满足 400 个家庭的绿卡申请。

· 基础设施项目：每年预留 200 张绿卡，大概能满足 80 个家庭的绿卡申请。

申请条件

EB-5

I 类：投资 105 万美元。

II 类：投资 80 万美元到 TEA 地区（目标就业区），每财年可享受 3200 个签证预留（其中 2000 张为乡村地区预留，1000 张为城市高失业区预留，200 张为基建项目预留）。

加成移民集团凭借着雄厚实力和庞大专业团队的精耕细作，31年来，加成帮助数万个家庭成功走出国门，100多个美国EB5投资项目，83个已成功还款的优异成绩。3个100%数据：100%临时绿卡，100%永久绿卡，100%项目还款，铸造了加成集团美国项目的辉煌历史。